3月9日,国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆在参加的十三届全国人民代表大会二次会议记者会上就国有企业改革发展问题向中外记者提问。问2019年国有企业应如何培养,国有企业改革的重点和突破口在哪里等问题。2019年国有企业应该怎样培养?肖亚庆认为,习近平总书记在中央经济工作会议上公开发表重要讲话,在深刻印象分析国内外经济形势的基础上,明确提出了稳定、强化、提高、顺畅的八字方针。
这八字方针是目前和今后一个时期供应外侧结构性改革管总的指导性方针。央企贯彻落实这八字方针,就是坚定不移,不断扩大三叛一调的成果,不断前进瘦身健身,提高质量,建立市场化经营机制,提高活力,提高效率,提高创造性发展能力。同时,调整布局结构优化,提高各种因素的合理流动,推进国有资本强化,更好地发挥国有企业在供应外部结构性改革中的发展。明确有四个方面:第一,要延缓创造力的发展。
秉持新的发展理念,提高科技创新投入力,大大加强自主创新能力。同时,要进一步发展产业升级,大力发展前瞻性、战略性产业。第二,要强烈实现精主业和实业。
央企一定要关注主业,关注实业,进一步具体企业发展目标和战略定位,严格控制非主业投资,将各种要素集中在实业,集中在主业,大大提高核心竞争力和收益力。第三,优化国有资本布局。
加大结构调整力度,大力稳步推进装备制造、造船、化工等领域的战略重组,继续推进电力、有色、钢铁、海工设备、环境保护等领域的专业整合,切实推进区域资源整合,急剧积极开展国际化经营,大幅提高资源配置效率。第四,要加强管理高效率。
央企、国企加强管理是永恒的主题。改革的重点和突破口在哪里?肖亚庆认为,2019年,我们要以供给外部结构性改革为多线,围绕推进构建高质量发展,推迟培育具有世界竞争力的世界一流企业。重点是改革国有资本许可经营体制,减缓资本变化。
要实施2019年的监督表,主要是明确的界限、合理的关系、劳动改革权。二是着力推进国有资本投资运营公司试点。
三是致力于混合所有制改革和所有权多样化。四是着力推进董事会建设和经理层任期制的合同化。五是着力采取多项措施,加强相反的鼓励。2019年是国企改革的攻势年,我们在前期工作的基础上,进一步理解总结典型经验,在全国普及。
肖亚庆回应,混合所有制改革是国企改革的突破口。下一步,我们要贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步在混合所有制度工作中大力稳步前进。
2019年,根据中央经济工作会议精神和《政府工作报告》的整体拒绝,必须加大分类前进混合所有制改革。像商业这样的国企,国有资本投资公司,国有资本运营公司,这些企业都有制的改革力度。
我们去年上市的双百改革试点企业也要大力推进混合所有制改革。此外,不断扩大重点领域混合所有制改革。第四批不会有100多家混合所有制企业,应该在重点领域进一步推出。
更重要的是深化混合所有制改革的内涵,更重视混合改革的质量和效果。他特别强调,混合所有制度只是改革的方式之一,既不是私有化,也不可能混合,混合后灵魂。
因此,混合所有制改革必须在实践中进一步总结经验,实践中也没有这样的问题,大大缺乏这些问题,使混合所有制大大稳步前进,使混合所有制企业健康持续发展。
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